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肇源:全力推进侦查监督与协作配合办公室工作
时间:2022-10-28 来源:肇源县人民检察院
作者:
肇检宣
编辑:
何其伟
审核:
王立岩
录入:
何其伟
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监督与协作并重
肇源县人民检察院:全力推进侦查监督与协作配合办公室工作
2022年3月,肇源县人民检察院、肇源县公安局侦查监督与协作配合办公室正式挂牌成立。该院更新工作理念、创新工作举措,协作更加紧密,监督更具实效,实现了双赢多赢共赢的工作效果。
做好“三个衔接”,形成工作合力
——做好人员的衔接。检察机关派出了员额检察官、检察官助理、书记员,公安机关派出法治部门干警,配齐配强办公室的工作人员,共同组成侦查监督与协作配合办公室。工作人员沟通顺畅,衔接紧密,形成工作合力,共同推动办公室的高效运行。
——做好信息的衔接。公安机关每周向侦查监督与协作配合办公室报送刑事受案、立案等主要数据信息。还为侦查监督与协作配合办公室配备了公安内网计算机,工作人员不定期浏览公安办案系统,对公安机关办理的案件实行动态监督。
——做好机制的衔接。侦查监督与协作配合办公室,全面搜集整理了检察机关和公安机关尚有效力关于侦查监督与协作配合法律法规、司法解释、文件制度,多次组织检察机关和侦查机关召开座谈会,共同学习法律制度,研究建立符合工作实际、既有衔接性又有创新性的工作机制。3月18日,检察院与公安机关的主要领导参加联席会议,签署了《侦查监督与协作配合办公室工作实施办法》。
开好“两个会议”,提升办案质效
确立了每季度最后一个月的中旬由侦查监督与协作配合办公室组织定期召开案件会商会。遇有应急案件、疑难案件随时召开应急会商会。现已召开了两次定期会商会,通过会议解决了涉原油掩饰隐瞒类、帮信类案件的证据标准问题,统一了法律意识,很好地解决了供述“模板化”、“脚本化”问题、微证据收集不到位等问题。通过定期案件会商会,公安机关和检察机关共同研究公安机关积案挂案问题,检察机关对18起没有进一步侦查必要的案件,建议公安机关作出撤案处理。定期案件会商会,解决了类案存在的共性问题、积案挂案久拖不决问题,有效地促进了案件质量的提升。侦查监督与协作配合办公室已组织召开了3次应急案件会商会,就个案的疑难问题进行会商。对一起因信访引发的寻衅滋事案件,召开了应急会商会。通过会商,双方形成一致意见,明确了下一步侦查方向。对一起公安机关不理解的证据不足不予逮捕的故意伤害案召开了个案会商会。检察机关办案人对案件事实、证据、不捕理由进行了详细说理,公安机关工作人员表示理解,双方还细致研究下步侦查工作,促进了案件的高质量办理。一起盗窃案件,不符合逮捕条件,但嫌疑人家居外地,受疫情影响来往困难,如果不予逮捕容易妨碍诉讼顺利进行,公安机关要求召开应急会商会。经过双方会商,并协商法院,采取刑拘直诉的方式办理案件,使问题得到有效解决。
创新“一项举措”,助推诉源治理
通过调研分析,侦查监督与协作配合办公室发现很多本可以不捕不诉的案件,由于经济赔偿问题达不成和解,就向院领导提出了推行轻微刑事案件赔偿保证金提存制度,解决这一制约“少捕慎诉慎押”司法政策落实的瓶颈问题。并积极充当起联络员、协调员、监督员。侦查监督与协作配合办公室利用掌握公安机关办案信息早、全的优势,经过筛选、评价,积极向刑事检察院部门推送可以进行赔偿保证金提存存的案件。开展工作后,侦查监督与协作配合办公室工作人员,随时沟通员额检察官案件、侦查人员了解案件进展,互通案件信息,全程跟进监督赔偿保证金提存进展情况、双方当事人赔偿谅解情况、矛盾纠纷化解情况,促进诉源治理。今年以来,向刑事检察部门移送线索5件6众人,已有4件5人进行了赔偿保证金提存,涉案当事人均赔偿谅解,促进了矛盾在源头的化解。